以正養(yǎng)政，春風長住
2011-04-19 11:29:27 來源：亞博聯(lián)合咨詢杭州經濟觀察員郭麗華
治理“庸”、“懶”、“散”的作為開了一個好頭，但廉潔高效、深謀遠慮的政府建設還有很多的路要走，還要不斷吸收東西方文化積淀的方方面面的精髓，養(yǎng)正氣、養(yǎng)靜氣、養(yǎng)志氣……
治理“庸懶散”，春風遍地
“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴，一些機關工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。武漢市“治庸辦”近日通過暗訪，曝光了8個政府職能部門的“庸、懶、散”典型事例。8個被曝光的政府職能部門為：武漢市房管局、市城管局、市國土規(guī)劃局，江岸區(qū)科技局、漢陽區(qū)房產局、漢陽區(qū)城管局、洪山區(qū)政務服務中心、洪山區(qū)委區(qū)政府機關。被曝光的問題主要有：上班遲到、工作散漫，上網玩游戲、炒股、聊天、擅自脫崗等。“武漢市以“打造全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標的“治庸問責”行動，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過且過、業(yè)績平庸等10種“庸病”。自本月６日以來，這一行動在全市范圍內迅速展開，并得到民眾的熱烈響應。當?shù)亻_通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報投訴庸官、懶官和散漫官。這部熱線電話自11日開通后，3天之內就接到了市民的投訴舉報60余件次。被曝光單位的相關負責人也稱：“看了曝光錄像非常慚愧，深感自責，暴露出我們在監(jiān)管、制度建設等方面的缺失，反映出少數(shù)工作人員責任心不強等問題。”
與湖北省毗鄰的湖南省，最近也出臺《關于影響機關效能和損害經濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，機關工作人員對企業(yè)和群眾投訴、檢舉等無故不予受理或拖延，對強買強賣、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力，類似的行為都將被嚴格問責。而在此前，因近百家企業(yè)中四成反映“工作效能最差”，山西省忻州市國土局負責人接受了市紀委監(jiān)察局和效能辦的約談。同時受約談的還有被反映服務問題較多的公安、電力兩部門負責人。在新疆，自治區(qū)黨委書記張春賢表示，要下決心轉變“衙門作風”，克服“懶、散、庸、拖、貪、推”等現(xiàn)象，對不良作風要敢于“亮劍”。目前，已有９個職能廳局的相關處室因“機關病”被通報批評，其中６個處室負責人因此被免去現(xiàn)職，下派基層掛職鍛煉或輪崗交流。
廣大的中西部地區(qū)即將擔負承接東部沿海地區(qū)產業(yè)向內陸轉移的重任，因此，政府期望通過對官員行政作風的整治，來帶動投資環(huán)境的全面改善，以政務文化的優(yōu)化促進地域文化的優(yōu)化。“對領導干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題、就是庸。”中共武漢市委書記阮成發(fā)說，“實施‘治庸計劃’，關鍵在于消除干部隊伍工作表現(xiàn)上的‘第三種狀態(tài)’——干不好又不交‘槍’，占著職務崗位不作為。”“為政之道應像農民種地一樣，從播種開始一直到收獲，都要不分晝夜、盡心盡責。”曾幾何時，還有人能夠了解什么是真正的“為政之道”呢？分析認為，“治庸問責”風暴把整肅吏治的關口從昏官、貪官前移到了庸官的環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)了政府全面提升行政能力的決心，大刀闊斧“治庸”，強調官員權力與責任的對等，不僅能直接提升民生福祉，更為優(yōu)化城市公共治理水平注入內生動力。然而，如何將“風暴”轉成長效機制，還需要政府下更大的決心，不能一陣風過去就了事。
相關部門不作為致嚴重浪費
在武漢市曝光的8個單位中，房管、城管占一半的比重，再加上國土規(guī)劃局，基本可以推斷出與城市規(guī)劃、城市建設相關的政府單位存在極其嚴重的不作為的“庸”、“懶”、“散”的問題。而事實也正是如此。近日，有學者指出，“非質量原因的新建筑‘短命’現(xiàn)象，必須引起重視。”目前，在中國各地愈演愈烈的“短命工程”，不僅造成資源的巨大浪費和社會財富損失，而且嚴重損害政府在公眾心目中的形象。
中國已是世界上每年新建建筑工程量最大的國家，但是中國的建筑卻呈現(xiàn)出“短命”態(tài)勢，平均壽命僅為25-30年。而在英國，建筑的平均壽命為132年，美國為74年。造成“短命”原因并非工程質量，而是由于城市建設規(guī)劃缺乏嚴肅性，以及一些地方政府的利益驅動使然。近年來各地頻現(xiàn)“短命工程”的典型案例包括：2007年2月，投資2.5億興建的沈陽五里河體育場在使用了18年后拆除；2010年3月，落成不滿10年、耗資3000多萬元的海南省?？?ldquo;千年塔”淪為了“短命塔”；2010年7月交付使用的杭州蕭山區(qū)鴻達新路，由于該道路被認為影響杭州的整體形象，在同年8月又被徹底重新改造等等。
中國人均可利用資源遠低于世界平均水平，資源緊張。但是每年卻消費了世界總量40%的水泥和鋼材，大大透支中國資源，有悖中國國情。不斷拆新建新，生產出全球最多的建筑垃圾——每年高達4億噸。“短命工程”事關國家和諧可持續(xù)發(fā)展，迫切需要采取強有力的有效措施，進行綜合治理。必須重視規(guī)劃，嚴格執(zhí)行已批準的規(guī)劃，防止朝令夕改。必須建立責任追究機制，懲戒失范行為。而真正避免“短命建筑”的嚴重浪費后果，需要各個地方政府冷靜面對利益驅動，更需要切實提高政府的執(zhí)政能力，將治理“庸”“懶”“散”的春風持續(xù)刮下去。沒有廉潔高效、深謀遠慮的政府，必定無法實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，無法實現(xiàn)人與自然的和諧。
某一地方政府，某一任地方官對當?shù)亟洕l(fā)展的重大影響，從海南近十年來的發(fā)展來看，或可窺斑見豹。
海南發(fā)展旅游業(yè)的孤獨探索
2003年，衛(wèi)留成從中海油的總經理任上調任海南出任省長，這是央企領導人轉任地方黨政干部的開始。擔任海南省長3年，省委書記4年。這7年中，海南最大的成績是海南國際旅游島的獲批。也正是國際旅游島的獲批，大幅刺激了海南房地產市場的增長。在2010年，海南的房地產開發(fā)投資迅猛增長。全年房地產開發(fā)完成投資467億元，同比增長62.5%，占城鎮(zhèn)固定資產投資額的37.2%，是拉動投資快速增長的主力，加速推動了海南GDP的增長。2003年，海南全省的GDP只有698億元，而2010年達到2052億元，7年翻了三倍。
對于衛(wèi)留成主政7年的海南GDP，如果單純從經濟總量來說海南并不出眾。在2003年海南全省的GDP相當于廣東東莞市的70%左右，而到2010年海南經濟總量還不到東莞的50%。但海南發(fā)展的價值是建立在一種非工業(yè)主推的經濟發(fā)展模式之上。盡管衛(wèi)留成從中海油到海南后帶來了中海油在洋浦的工業(yè)項目，但到2010年海南依舊還是以旅游業(yè)為主導產業(yè)，海南的第三產業(yè)增加值為946億元，第二產業(yè)增加值是566億元。而衛(wèi)留成任職海南的7年中，中國恰處在工業(yè)化急速加快的過程，許多省的經濟蛋糕做大的第一推動力便是工業(yè)，在經濟增長的貢獻中份額占比都在50%以上。但對于后工業(yè)化時代的中國，亟須尋找經濟轉型和發(fā)展第三產業(yè)的成功路徑。海南在并沒有過多倚重工業(yè)推動的情況下，實現(xiàn)了快速發(fā)展無疑具有一定的借鑒作用。
也正是因為衛(wèi)留成在海南有比較好的執(zhí)政表現(xiàn)，直接推動了更多央企負責人到地方任職，更早前的中鋁總經理郭聲琨現(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)黨委書記，最近的是中石化的總經理蘇樹林出任了福建省代省長。國企高管從政至少在執(zhí)行力方面表現(xiàn)出來的能力是傳統(tǒng)黨政干部不可比擬的。衛(wèi)留成為海南的發(fā)展搭建國際旅游島這個大平臺打好了基礎，還清了以前的泡沫欠賬。但海南的大發(fā)展還需要未來的時間檢驗，包括衛(wèi)留成都認為海南再過10年，才可以讓人刮目相看。
培育企業(yè)家精神，以正養(yǎng)政
正如一些觀察家所言，將有現(xiàn)代企業(yè)歷練的國企高管充實到官僚群體中，可優(yōu)化領導班子結構，更好地提升政府的施政績效，可以把一種企業(yè)家精神融入到地方發(fā)展的實踐中去。熊彼特所謂的企業(yè)家精神，核心特征是創(chuàng)新。在這里，創(chuàng)新不是搞技術發(fā)明，而是把現(xiàn)成的技術革新引入經濟組織，形成新的經濟能力的過程；換言之，企業(yè)家的作用，就是把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”，引入生產體系。
從一些世所公認的企業(yè)家標準來看，企業(yè)家精神必須具有以下幾個特點：一是在企業(yè)要有足夠長的任職時間，時間過短，工作都沒開展過來，何談創(chuàng)新，更何談形成獨特的企業(yè)文化；二是有創(chuàng)新的欲望和意志，一個領導人，如果連創(chuàng)新的欲望和意志都沒有，也就不可能去創(chuàng)新，不可能成為真正的企業(yè)家；三是企業(yè)的經營不受外界干擾，能夠獨立地決策并承擔責任，若企業(yè)的經營和決策處處受制于政府，為政府的目標服務，企業(yè)先天就失去了獨立性，也就不能敏銳地去應對市場的變化；四是為股東和包括消費者在內的社會創(chuàng)造價值，做出貢獻。企業(yè)家創(chuàng)新的最后結果必然是有利于企業(yè)股東、消費者以及與企業(yè)關聯(lián)的利益群體，而不僅僅是替企業(yè)創(chuàng)造利潤，其對社會的整體收益必然大于為創(chuàng)新支付的成本，做不到這一點，創(chuàng)新也就失敗。
而把這些特點移植到政府工作中，其特點如下：一是要在同一地區(qū)有較長的任職時間，才會考慮這一地區(qū)的長遠發(fā)展。而不是片面追求短期政績而以浪費資源、破壞環(huán)境、重復建設為代價將發(fā)展經濟的巨大包袱交給下一任接管。二是“敢為天下先”的欲望、魄力和能力。為官一任的地方官，負責地方具體工作的政府工作人員，如果沒有改變現(xiàn)狀的欲望和魄力，而只是一味的隨波逐流，抱定“不求有功但求無過”的心態(tài)混日子，以“偷菜”、看股票等多種方式打發(fā)時間，怎么能夠有所作為呢？三是執(zhí)政的思想獨立性，如果政府官員對本地的發(fā)展沒有個人獨立的見解，而只是盲目跟風，上馬一些需大量投資、破壞環(huán)境、過度利用資源的工業(yè)產業(yè)，不但不能突出本地區(qū)特色，最終將導致重復建設、資源浪費和資源的枯竭，在當?shù)匕傩招闹幸仓荒苁沁z臭萬年的形象。四是利益當?shù)睾椭苓叞傩?，唐太宗很早就告誡從政者“水能載舟，亦能覆舟”，而在今天將企業(yè)家精神移植到從政者身上，使從政者對其“股東”——其轄制下的百姓負責，本就是一種本分，是一種最最基本的職業(yè)素養(yǎng)和道德操守，如果連這一點都做不到，還談何執(zhí)政為民呢？
治理“庸”、“懶”、“散”的作為開了一個好頭，但廉潔高效、深謀遠慮的政府建設還有很多的路要走，還要不斷吸收東西方文明積淀的方方面面的精髓，養(yǎng)正氣、養(yǎng)靜氣、養(yǎng)志氣。唯有如此，歷經時間的洗禮和考驗，政府工作人員才能真正受人民尊重和愛戴，中國建國六十年來歷盡千辛萬苦取得的成果才能得以保全和發(fā)展，中國的民族全面復興也才有可能實現(xiàn)。
治理“庸懶散”，春風遍地
“庸政”“懶政”現(xiàn)象正成為中國各地政府著力破解的難題，特別是今年以來，多個省區(qū)和城市相繼掀起一場“治庸”“治懶”“治散”的官場整肅風暴，一些機關工作人員抱定的“不求有功、但求無過”思想越來越行不通了。武漢市“治庸辦”近日通過暗訪，曝光了8個政府職能部門的“庸、懶、散”典型事例。8個被曝光的政府職能部門為：武漢市房管局、市城管局、市國土規(guī)劃局，江岸區(qū)科技局、漢陽區(qū)房產局、漢陽區(qū)城管局、洪山區(qū)政務服務中心、洪山區(qū)委區(qū)政府機關。被曝光的問題主要有：上班遲到、工作散漫，上網玩游戲、炒股、聊天、擅自脫崗等。“武漢市以“打造全國發(fā)展軟環(huán)境最優(yōu)城市”為目標的“治庸問責”行動，劍指吃、拿、卡、要等50種損害發(fā)展環(huán)境行為，以及得過且過、業(yè)績平庸等10種“庸病”。自本月６日以來，這一行動在全市范圍內迅速展開，并得到民眾的熱烈響應。當?shù)亻_通“治庸”投訴熱線，接受群眾電話舉報投訴庸官、懶官和散漫官。這部熱線電話自11日開通后，3天之內就接到了市民的投訴舉報60余件次。被曝光單位的相關負責人也稱：“看了曝光錄像非常慚愧，深感自責，暴露出我們在監(jiān)管、制度建設等方面的缺失，反映出少數(shù)工作人員責任心不強等問題。”
與湖北省毗鄰的湖南省，最近也出臺《關于影響機關效能和損害經濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，機關工作人員對企業(yè)和群眾投訴、檢舉等無故不予受理或拖延，對強買強賣、敲詐勒索、偷盜等行為不制止、不查處或查處不力，類似的行為都將被嚴格問責。而在此前，因近百家企業(yè)中四成反映“工作效能最差”，山西省忻州市國土局負責人接受了市紀委監(jiān)察局和效能辦的約談。同時受約談的還有被反映服務問題較多的公安、電力兩部門負責人。在新疆，自治區(qū)黨委書記張春賢表示，要下決心轉變“衙門作風”，克服“懶、散、庸、拖、貪、推”等現(xiàn)象，對不良作風要敢于“亮劍”。目前，已有９個職能廳局的相關處室因“機關病”被通報批評，其中６個處室負責人因此被免去現(xiàn)職，下派基層掛職鍛煉或輪崗交流。
廣大的中西部地區(qū)即將擔負承接東部沿海地區(qū)產業(yè)向內陸轉移的重任，因此，政府期望通過對官員行政作風的整治，來帶動投資環(huán)境的全面改善，以政務文化的優(yōu)化促進地域文化的優(yōu)化。“對領導干部來講，沒有功就是過，沒有成績就是問題、就是庸。”中共武漢市委書記阮成發(fā)說，“實施‘治庸計劃’，關鍵在于消除干部隊伍工作表現(xiàn)上的‘第三種狀態(tài)’——干不好又不交‘槍’，占著職務崗位不作為。”“為政之道應像農民種地一樣，從播種開始一直到收獲，都要不分晝夜、盡心盡責。”曾幾何時，還有人能夠了解什么是真正的“為政之道”呢？分析認為，“治庸問責”風暴把整肅吏治的關口從昏官、貪官前移到了庸官的環(huán)節(jié)，直接體現(xiàn)了政府全面提升行政能力的決心，大刀闊斧“治庸”，強調官員權力與責任的對等，不僅能直接提升民生福祉，更為優(yōu)化城市公共治理水平注入內生動力。然而，如何將“風暴”轉成長效機制，還需要政府下更大的決心，不能一陣風過去就了事。
相關部門不作為致嚴重浪費
在武漢市曝光的8個單位中，房管、城管占一半的比重，再加上國土規(guī)劃局，基本可以推斷出與城市規(guī)劃、城市建設相關的政府單位存在極其嚴重的不作為的“庸”、“懶”、“散”的問題。而事實也正是如此。近日，有學者指出，“非質量原因的新建筑‘短命’現(xiàn)象，必須引起重視。”目前，在中國各地愈演愈烈的“短命工程”，不僅造成資源的巨大浪費和社會財富損失，而且嚴重損害政府在公眾心目中的形象。
中國已是世界上每年新建建筑工程量最大的國家，但是中國的建筑卻呈現(xiàn)出“短命”態(tài)勢，平均壽命僅為25-30年。而在英國，建筑的平均壽命為132年，美國為74年。造成“短命”原因并非工程質量，而是由于城市建設規(guī)劃缺乏嚴肅性，以及一些地方政府的利益驅動使然。近年來各地頻現(xiàn)“短命工程”的典型案例包括：2007年2月，投資2.5億興建的沈陽五里河體育場在使用了18年后拆除；2010年3月，落成不滿10年、耗資3000多萬元的海南省?？?ldquo;千年塔”淪為了“短命塔”；2010年7月交付使用的杭州蕭山區(qū)鴻達新路，由于該道路被認為影響杭州的整體形象，在同年8月又被徹底重新改造等等。
中國人均可利用資源遠低于世界平均水平，資源緊張。但是每年卻消費了世界總量40%的水泥和鋼材，大大透支中國資源，有悖中國國情。不斷拆新建新，生產出全球最多的建筑垃圾——每年高達4億噸。“短命工程”事關國家和諧可持續(xù)發(fā)展，迫切需要采取強有力的有效措施，進行綜合治理。必須重視規(guī)劃，嚴格執(zhí)行已批準的規(guī)劃，防止朝令夕改。必須建立責任追究機制，懲戒失范行為。而真正避免“短命建筑”的嚴重浪費后果，需要各個地方政府冷靜面對利益驅動，更需要切實提高政府的執(zhí)政能力，將治理“庸”“懶”“散”的春風持續(xù)刮下去。沒有廉潔高效、深謀遠慮的政府，必定無法實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展，無法實現(xiàn)人與自然的和諧。
某一地方政府，某一任地方官對當?shù)亟洕l(fā)展的重大影響，從海南近十年來的發(fā)展來看，或可窺斑見豹。
海南發(fā)展旅游業(yè)的孤獨探索
2003年，衛(wèi)留成從中海油的總經理任上調任海南出任省長，這是央企領導人轉任地方黨政干部的開始。擔任海南省長3年，省委書記4年。這7年中，海南最大的成績是海南國際旅游島的獲批。也正是國際旅游島的獲批，大幅刺激了海南房地產市場的增長。在2010年，海南的房地產開發(fā)投資迅猛增長。全年房地產開發(fā)完成投資467億元，同比增長62.5%，占城鎮(zhèn)固定資產投資額的37.2%，是拉動投資快速增長的主力，加速推動了海南GDP的增長。2003年，海南全省的GDP只有698億元，而2010年達到2052億元，7年翻了三倍。
對于衛(wèi)留成主政7年的海南GDP，如果單純從經濟總量來說海南并不出眾。在2003年海南全省的GDP相當于廣東東莞市的70%左右，而到2010年海南經濟總量還不到東莞的50%。但海南發(fā)展的價值是建立在一種非工業(yè)主推的經濟發(fā)展模式之上。盡管衛(wèi)留成從中海油到海南后帶來了中海油在洋浦的工業(yè)項目，但到2010年海南依舊還是以旅游業(yè)為主導產業(yè)，海南的第三產業(yè)增加值為946億元，第二產業(yè)增加值是566億元。而衛(wèi)留成任職海南的7年中，中國恰處在工業(yè)化急速加快的過程，許多省的經濟蛋糕做大的第一推動力便是工業(yè)，在經濟增長的貢獻中份額占比都在50%以上。但對于后工業(yè)化時代的中國，亟須尋找經濟轉型和發(fā)展第三產業(yè)的成功路徑。海南在并沒有過多倚重工業(yè)推動的情況下，實現(xiàn)了快速發(fā)展無疑具有一定的借鑒作用。
也正是因為衛(wèi)留成在海南有比較好的執(zhí)政表現(xiàn)，直接推動了更多央企負責人到地方任職，更早前的中鋁總經理郭聲琨現(xiàn)任廣西壯族自治區(qū)黨委書記，最近的是中石化的總經理蘇樹林出任了福建省代省長。國企高管從政至少在執(zhí)行力方面表現(xiàn)出來的能力是傳統(tǒng)黨政干部不可比擬的。衛(wèi)留成為海南的發(fā)展搭建國際旅游島這個大平臺打好了基礎，還清了以前的泡沫欠賬。但海南的大發(fā)展還需要未來的時間檢驗，包括衛(wèi)留成都認為海南再過10年，才可以讓人刮目相看。
培育企業(yè)家精神，以正養(yǎng)政
正如一些觀察家所言，將有現(xiàn)代企業(yè)歷練的國企高管充實到官僚群體中，可優(yōu)化領導班子結構，更好地提升政府的施政績效，可以把一種企業(yè)家精神融入到地方發(fā)展的實踐中去。熊彼特所謂的企業(yè)家精神，核心特征是創(chuàng)新。在這里，創(chuàng)新不是搞技術發(fā)明，而是把現(xiàn)成的技術革新引入經濟組織，形成新的經濟能力的過程；換言之，企業(yè)家的作用，就是把一種從來沒有過的關于生產要素和生產條件的“新組合”，引入生產體系。
從一些世所公認的企業(yè)家標準來看，企業(yè)家精神必須具有以下幾個特點：一是在企業(yè)要有足夠長的任職時間，時間過短，工作都沒開展過來，何談創(chuàng)新，更何談形成獨特的企業(yè)文化；二是有創(chuàng)新的欲望和意志，一個領導人，如果連創(chuàng)新的欲望和意志都沒有，也就不可能去創(chuàng)新，不可能成為真正的企業(yè)家；三是企業(yè)的經營不受外界干擾，能夠獨立地決策并承擔責任，若企業(yè)的經營和決策處處受制于政府，為政府的目標服務，企業(yè)先天就失去了獨立性，也就不能敏銳地去應對市場的變化；四是為股東和包括消費者在內的社會創(chuàng)造價值，做出貢獻。企業(yè)家創(chuàng)新的最后結果必然是有利于企業(yè)股東、消費者以及與企業(yè)關聯(lián)的利益群體，而不僅僅是替企業(yè)創(chuàng)造利潤，其對社會的整體收益必然大于為創(chuàng)新支付的成本，做不到這一點，創(chuàng)新也就失敗。
而把這些特點移植到政府工作中，其特點如下：一是要在同一地區(qū)有較長的任職時間，才會考慮這一地區(qū)的長遠發(fā)展。而不是片面追求短期政績而以浪費資源、破壞環(huán)境、重復建設為代價將發(fā)展經濟的巨大包袱交給下一任接管。二是“敢為天下先”的欲望、魄力和能力。為官一任的地方官，負責地方具體工作的政府工作人員，如果沒有改變現(xiàn)狀的欲望和魄力，而只是一味的隨波逐流，抱定“不求有功但求無過”的心態(tài)混日子，以“偷菜”、看股票等多種方式打發(fā)時間，怎么能夠有所作為呢？三是執(zhí)政的思想獨立性，如果政府官員對本地的發(fā)展沒有個人獨立的見解，而只是盲目跟風，上馬一些需大量投資、破壞環(huán)境、過度利用資源的工業(yè)產業(yè)，不但不能突出本地區(qū)特色，最終將導致重復建設、資源浪費和資源的枯竭，在當?shù)匕傩招闹幸仓荒苁沁z臭萬年的形象。四是利益當?shù)睾椭苓叞傩?，唐太宗很早就告誡從政者“水能載舟，亦能覆舟”，而在今天將企業(yè)家精神移植到從政者身上，使從政者對其“股東”——其轄制下的百姓負責，本就是一種本分，是一種最最基本的職業(yè)素養(yǎng)和道德操守，如果連這一點都做不到，還談何執(zhí)政為民呢？
治理“庸”、“懶”、“散”的作為開了一個好頭，但廉潔高效、深謀遠慮的政府建設還有很多的路要走，還要不斷吸收東西方文明積淀的方方面面的精髓，養(yǎng)正氣、養(yǎng)靜氣、養(yǎng)志氣。唯有如此，歷經時間的洗禮和考驗，政府工作人員才能真正受人民尊重和愛戴，中國建國六十年來歷盡千辛萬苦取得的成果才能得以保全和發(fā)展，中國的民族全面復興也才有可能實現(xiàn)。
