中國(guó)開(kāi)啟全球新格局
2011-05-19 10:29:53 來(lái)源:亞太博宇
日前胡錦濤在會(huì)見(jiàn)歐盟理事會(huì)主席范龍佩時(shí)表示,希望歐盟采取積極措施,擴(kuò)大對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口,承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。這一天是遲早的事情,事實(shí)上從范龍佩訪華的那一刻開(kāi)始,全球的新格局就已然開(kāi)啟……
中美歐的關(guān)系一直在變
自歐盟成立以后,隨著歐盟一體化的不斷深入,歐盟對(duì)華政策正在改變過(guò)去各成員國(guó)"各自為政"的局面,歐盟統(tǒng)一的新的對(duì)華戰(zhàn)略文件正成為歐盟迅速推進(jìn)歐中關(guān)系的基礎(chǔ)。在歐、中、美三角關(guān)系中,過(guò)去一直較弱的歐中關(guān)系已經(jīng)得到空前的加強(qiáng)。9.11事件后,中美關(guān)系得到改善,華盛頓改變了對(duì)中國(guó)的態(tài)度,也使得這十年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。但"鷹派"主政的美國(guó)始終將遏制和對(duì)抗作為實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的主要手段,這也是美中關(guān)系起伏不定的重要原因。而數(shù)百年來(lái)的歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)史,使"年輕"的歐盟深刻意識(shí)到遏制與對(duì)抗的后果。尤其在冷戰(zhàn)結(jié)束后,歐盟在對(duì)外政策的取向上,采取了政治對(duì)話與利益合作優(yōu)先的態(tài)度,逐漸與美國(guó)"先發(fā)制人"的霸權(quán)政策分道揚(yáng)鑣。同時(shí)經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)的擴(kuò)大,必然導(dǎo)致政治上的合作。近年來(lái),美歐的種種政策表明,其越來(lái)越重視中國(guó)不斷增強(qiáng)的"軟實(shí)力",包括中國(guó)不斷擴(kuò)大的政治、外交和文化影響力。
歐美擔(dān)心害怕中國(guó)崛起
美國(guó)"奮進(jìn)"號(hào)航天飛機(jī)日前從佛羅里達(dá)州肯尼迪航天中心發(fā)射升空,開(kāi)始其第25次也是最后一次飛行任務(wù),全球媒體廣為關(guān)注。這當(dāng)然也是一個(gè)讓中國(guó)科技界和媒體非常關(guān)注的事件,因?yàn)槌?quot;奮進(jìn)"號(hào)本身,諾貝爾獎(jiǎng)獲得者丁肇中負(fù)責(zé)的用于尋找反物質(zhì)組成的宇宙的阿爾法磁譜儀,搭載"奮進(jìn)"號(hào)赴國(guó)際空間站,許多中國(guó)科學(xué)家參與了這個(gè)項(xiàng)目。然而,讓人意想不到的是,采訪"奮進(jìn)"號(hào)發(fā)射的中國(guó)媒體記者竟然由于一個(gè)新出爐的"沃爾夫條款"而被拒之門(mén)外。今年4月15日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署了2011財(cái)年開(kāi)支法案,其中第214頁(yè)至215頁(yè)有一項(xiàng)不起眼的條款,規(guī)定禁止美中兩國(guó)之間任何與美國(guó)航天局有關(guān)或由白宮科技政策辦公室協(xié)調(diào)的聯(lián)合科研活動(dòng),甚至還禁止美國(guó)航天局所有設(shè)施接待"中國(guó)官方訪問(wèn)者"。
另一方面歐盟也決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的銅版紙征收高額的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。這是歐盟首次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品動(dòng)用反補(bǔ)貼措施,也是首次同時(shí)采取兩項(xiàng)貿(mào)易救濟(jì)措施。雖然雙方涉案金額并不算高,規(guī)模在1億美元左右,但歐盟首次對(duì)華動(dòng)用"雙反"政策,意味著歐盟也步美國(guó)后塵,加入對(duì)華"雙反"政策,而作為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,此次歐盟貿(mào)易救濟(jì)手段的改變意義大于實(shí)質(zhì)。銅版紙不過(guò)是歐盟的一次"試水",未來(lái)歐盟可能將發(fā)動(dòng)更多針對(duì)中國(guó)商品的雙反調(diào)查。
顯然,"沃爾夫條款"是與中美雙方力圖推動(dòng)科技交流的大潮相背的一項(xiàng)決定?!兜谌喼忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下戰(zhàn)略對(duì)話成果清單》中就包括科技合作領(lǐng)域。而且,今年中美兩國(guó)續(xù)簽了雙邊科技合作協(xié)議。在這樣的大背景下,"沃爾夫條款"的出爐,凸顯了美國(guó)鷹派政客內(nèi)心對(duì)中國(guó)近年來(lái)和平發(fā)展的焦慮與無(wú)奈,也向世人展現(xiàn)了他們的短視。另一邊歐盟之所以如此做主要是為了防止中國(guó)對(duì)歐洲的高端制造商構(gòu)成威脅,目前中國(guó)企業(yè)早已取代德國(guó),成為全球機(jī)械制造業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)頭羊。由此看來(lái)歐美對(duì)我國(guó)的戒心以及遏制我國(guó)崛起的想法從來(lái)沒(méi)有消失過(guò)。
歐美博弈亦不曾中斷過(guò)
目前,美國(guó)空運(yùn)協(xié)會(huì)已經(jīng)認(rèn)定歐盟"碳管制"違反《芝加哥公約》,并強(qiáng)烈反對(duì)歐盟單方面收取碳排放費(fèi);該案預(yù)計(jì)在7月15日盧森堡的歐盟法院開(kāi)庭,屆時(shí)將就歐盟是否"超越其法律并收取不恰當(dāng)稅額"進(jìn)行辯論。這反應(yīng)了美歐之間的微妙關(guān)系。
更明顯的例子是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁斯特勞斯o卡恩被罪名指控在酒店內(nèi)試圖強(qiáng)奸一名酒店服務(wù)員,觸犯了美國(guó)的法律。事情暴露后,引起軒然大波,世界一片嘩然。但從美歐媒體以及法國(guó)黨派透露出來(lái)的消息看,卡恩的"性侵門(mén)"事件并不是象美國(guó)警方所說(shuō)的哪樣簡(jiǎn)單了事,如通過(guò)細(xì)致分析或邏輯上思考,卡恩事件并非單一的"性侵門(mén)"事件,有跡象可推斷出卡恩是政治與經(jīng)濟(jì)利益的犧牲品。
卡恩2007年就任國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁后,一致推動(dòng)國(guó)際貨幣多元化,這個(gè)政策對(duì)美國(guó)美元"霸權(quán)"有嚴(yán)重打擊的傾向,再在金融危機(jī)時(shí)刻,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)發(fā)生時(shí),卡恩力挺、拯救歐元,歐元的復(fù)興勢(shì)必就影響到了美元的利益,再國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁一般是歐洲國(guó)家財(cái)長(zhǎng)擔(dān)任,美國(guó)身座副職,如果卡恩因"性丑聞"辭職,美國(guó)身份(第一副總裁)的利普斯基將承擔(dān)管理職責(zé),也有希望成為下屆國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁。再當(dāng)前北約攻打利比亞后,希臘債務(wù)危機(jī)再起風(fēng)云,歐元搖搖欲墜,如果歐洲沒(méi)有似卡恩專業(yè)水準(zhǔn)的人來(lái)倚靠,IMF出現(xiàn)權(quán)力真空,在這關(guān)鍵時(shí)刻,歐元又將是致命的打擊。如果美國(guó)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)際貨幣基金組織,它說(shuō)了算的事件就更多了。
當(dāng)下歐美只能讓道中國(guó)
此前中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤特別代表、國(guó)務(wù)院副總理王岐山在第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開(kāi)幕式上表示,圍繞確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,中美之間政策措施既有互補(bǔ),亦有碰撞,但合作的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)的分歧。一語(yǔ)道破了當(dāng)今世界中美歐博弈的關(guān)鍵。
美國(guó)政府日前觸及14.29萬(wàn)億美元的"債務(wù)天花板",越過(guò)可繼續(xù)"借錢(qián)"的警戒線,美國(guó)財(cái)政窘境盡顯。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納當(dāng)天致信敦促國(guó)會(huì)盡快提高債務(wù)上限,以保護(hù)市場(chǎng)的"充分信任和美國(guó)的信譽(yù)",避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)"災(zāi)難性后果"。長(zhǎng)期以來(lái),寅吃卯糧的財(cái)政習(xí)慣加上本輪金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,使得美國(guó)債務(wù)問(wèn)題日益嚴(yán)峻,華盛頓智庫(kù)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)表文章稱,每個(gè)美國(guó)人平均負(fù)債已達(dá)4.53萬(wàn)美元,巨額債務(wù)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)罩上沉重陰影。短期來(lái)看,財(cái)政部主要采用的仍是"拆東墻,補(bǔ)西墻"之舉。面對(duì)華盛頓不斷試探國(guó)際對(duì)美國(guó)負(fù)債的承受力,尚難預(yù)言在充滿不確定性的世界經(jīng)濟(jì)中,何時(shí)會(huì)達(dá)到美國(guó)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的臨界點(diǎn)。
歐盟委員會(huì)近日在其一年兩次的歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告中指出,目前除西班牙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景樂(lè)觀外,剩下的希臘、愛(ài)爾蘭以及葡萄牙的債務(wù)負(fù)擔(dān)之大超過(guò)此前歐盟預(yù)期,這加重了人們對(duì)國(guó)際救助恐難奏效的擔(dān)憂。對(duì)于上述已經(jīng)或正準(zhǔn)備接受國(guó)際救助的三國(guó)而言,債務(wù)負(fù)擔(dān)仍會(huì)成為它們?cè)谖磥?lái)一段時(shí)間內(nèi)面臨的棘手問(wèn)題,歐盟化債前景依然黯淡。歐盟一味出手相救不但不能解決上述國(guó)家債務(wù)問(wèn)題,反而會(huì)得不償失。盡管希臘上周五稱其第一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),但其長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景依舊黯淡。而歐洲各國(guó)財(cái)長(zhǎng)也在布魯塞爾通過(guò)了對(duì)葡萄牙的780億歐元援助計(jì)劃。
4月份PMI指數(shù)回落,與需求變化趨勢(shì)相同,一季度消費(fèi)、出口增幅均出現(xiàn)回落。新出口訂單指數(shù)回落,可能預(yù)示出口增速繼續(xù)降低。盡管中國(guó)的降溫措施預(yù)期還將持續(xù),但預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年還仍將取得近雙位數(shù)的增長(zhǎng)。從去年的10.3%下調(diào)到9.5%。中國(guó)目前面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)升級(jí),而產(chǎn)業(yè)升級(jí)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力少不了高新技術(shù),從可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)看,這都繞不過(guò)的一道坎。在這個(gè)時(shí)候歐美發(fā)送經(jīng)濟(jì)危機(jī)給了中國(guó)一個(gè)抄底的好機(jī)會(huì)。中美戰(zhàn)略對(duì)話和范龍佩訪華已經(jīng)說(shuō)了這一點(diǎn)。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是利益為先,這使得歐美不得不為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)道。
全球新的局面已經(jīng)開(kāi)啟
過(guò)去十幾來(lái)中國(guó)一直韜光養(yǎng)晦,一如鄧小平所說(shuō)的穩(wěn)住陣腳,絕不出頭,不扛大旗,韜光養(yǎng)晦。經(jīng)過(guò)這十幾年的發(fā)展,中國(guó)在速度上取得了舉世矚目的成績(jī),但是由于太注重速度的粗放式發(fā)展已經(jīng)對(duì)環(huán)境造成了極大的破話,而且也面臨一系列的能源危機(jī)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也積累了許多問(wèn)題,壟斷就是其中非常明顯的問(wèn)題。特別是中國(guó)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)奇跡很大部分靠的是中國(guó)的人口紅利,也就是所謂的世界工廠,靠的是低成本,而第六次人口普查數(shù)據(jù)已經(jīng)現(xiàn)實(shí)人口紅利將不復(fù)存在,中國(guó)要想保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)就必須轉(zhuǎn)型,國(guó)家也做出了決定,在新發(fā)布的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄上就給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予了極大的支持。但是自出創(chuàng)新畢竟需要一個(gè)周期,而現(xiàn)實(shí)是很多問(wèn)題歐美已經(jīng)解決了,只是出于保護(hù)心理不愿意給你,也擔(dān)心你學(xué)到了超過(guò)自己,事實(shí)上中國(guó)的反向創(chuàng)新確實(shí)也讓他們看到了中國(guó)的實(shí)力,比如GE的中國(guó)團(tuán)隊(duì)往往能夠?qū)⑿录夹g(shù)變的更好更適合全球推廣。
但是目前的形勢(shì)已經(jīng)容不得他們?cè)偃ゲ刂粗约耗屈c(diǎn)技術(shù),中國(guó)的外匯儲(chǔ)備可以買(mǎi)下一個(gè)意大利,實(shí)力可見(jiàn)一斑,歐美的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇沒(méi)有中國(guó)的支持將成為空談,目前中國(guó)已經(jīng)成為歐盟的第一大進(jìn)口國(guó),可以說(shuō)歐美的生死存亡和中國(guó)密切相關(guān)。中國(guó)對(duì)于歐美向自己開(kāi)放技術(shù)的希望已經(jīng)存在不是一天兩天了,現(xiàn)在的局面就是中國(guó)相當(dāng)了實(shí)力了,不用對(duì)任何國(guó)家單方面付出了,歐美如果希望中國(guó)支持自己,就必須要拿出誠(chéng)意,這個(gè)誠(chéng)意最直接的就是向中國(guó)提供自己的高新技術(shù)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已經(jīng)中美歐博弈的核心,政治與軍事已經(jīng)讓位,這是時(shí)代的洪流,也是全球新格局的開(kāi)始。
在此前的金磚國(guó)家會(huì)議上,就已經(jīng)提出了要更好的在國(guó)際中發(fā)揮新興經(jīng)濟(jì)體的作用,而中國(guó)無(wú)疑是新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊。博鰲論壇未來(lái)也將成為世界性論壇。這兩個(gè)平臺(tái)都讓中國(guó)想世界展示自己并提高了自己國(guó)際地位。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)希望在新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)成為世界共識(shí),中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)積極發(fā)展周邊關(guān)系,營(yíng)造的和平環(huán)境即將發(fā)揮重大作用,比如周邊國(guó)家使用中國(guó)銀聯(lián)的就很多,這代表了對(duì)中國(guó)的信任。試想隨著這些新興國(guó)家的不斷壯大,中國(guó)將得益,這是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)和平共處共同發(fā)展的回報(bào),屆時(shí)如果全世界選舉新的領(lǐng)袖,中國(guó)無(wú)疑當(dāng)選,因?yàn)橹袊?guó)自古以來(lái)就做出了和平友愛(ài)的表率,當(dāng)年鄭和所到之地不是像西方殖民者那樣占地而是給人送錢(qián)相互交流去了。可以想象當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)的力量也向東方傾斜的,中國(guó)的崛起將不可遏制,而當(dāng)中國(guó)崛起于世界的時(shí)候也正是運(yùn)用中華文明的和諧精髓去拯救世界危機(jī)的時(shí)候。
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