“超然”對(duì)待美國(guó)大選標(biāo)志中國(guó)外交新思維正趨向成熟

四年一次的新一屆美國(guó)總統(tǒng)大選已于北京時(shí)間11月2日晚上七時(shí)在美國(guó)的七個(gè)州正式拉開(kāi)序幕。從此前美國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行的各種民意調(diào)查顯示的情況看，現(xiàn)任總統(tǒng)布什和民主黨總統(tǒng)候選人克里的支持率極為接近，這將是美國(guó)歷史上競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的一次總統(tǒng)大選。而從眾多媒體反映的情況看，各界人士大多認(rèn)為中國(guó)會(huì)以“挺克倒布”的心態(tài)看待此次大選，分析員則對(duì)此不以為然。我們注意到，中國(guó)外交部發(fā)言人已于11月2日“低調(diào)回應(yīng)”了部分海外媒體炒作所謂“中國(guó)前外交部長(zhǎng)錢(qián)其琛發(fā)表文章批評(píng)布什國(guó)際政策”一事。這在很大程度上表明積極進(jìn)取型的中國(guó)外交新思維正日趨走向成熟......

中國(guó)對(duì)美國(guó)外交開(kāi)始步入戰(zhàn)略上的“超然”階段
　　最近幾天，美國(guó)總統(tǒng)大選無(wú)疑成為全球最為矚目的事件。據(jù)了解，此次大選是近些年來(lái)最為膠著的一次，共有1.56億美國(guó)公民有投票權(quán)。盡管很難預(yù)測(cè)多少選民會(huì)進(jìn)行投票，但分析家認(rèn)為很可能會(huì)高于2000年的1.06億。而民意調(diào)查顯示，此次總統(tǒng)大選中，布什和克里的支持率幾乎相同。五個(gè)機(jī)構(gòu)做出的民意調(diào)查顯示，布什的優(yōu)勢(shì)微乎其微，只有1-2個(gè)百分點(diǎn)。而?？怂剐侣劸W(wǎng)的調(diào)查則顯示，克里領(lǐng)先了2個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)調(diào)查集團(tuán)的民意調(diào)查結(jié)果，布什、克里的支持率打成了平手，都是48%。誰(shuí)能最終入主白宮，對(duì)未來(lái)四年乃至于更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的國(guó)際政治形勢(shì)將是一個(gè)極為重要的參考因素。馬來(lái)西亞前總理馬哈蒂爾甚至稱(chēng)布什當(dāng)選將是一場(chǎng)“災(zāi)難”，相信此言已經(jīng)襯托出許多國(guó)家對(duì)布什政府單邊國(guó)際政策的擔(dān)憂。而在中國(guó)國(guó)內(nèi)，想必大多數(shù)人也都會(huì)希望克里入主白宮，認(rèn)為那樣對(duì)中美關(guān)系更有利。分析員對(duì)此不敢荀同，因?yàn)槊绹?guó)的國(guó)家利益決定了候選人在大選前必然會(huì)爭(zhēng)相進(jìn)行“表演秀”，其可信度是要大打折扣的。因此，我們千萬(wàn)不要對(duì)克里此前關(guān)于“支持海峽兩岸和平統(tǒng)一”的講演過(guò)于認(rèn)真。
　　最近一周多時(shí)間里，中美兩國(guó)圍繞臺(tái)灣問(wèn)題展開(kāi)了一系列外交博弈，既有國(guó)際政治層面的東西，也包括加息這種經(jīng)濟(jì)層面的較量。面對(duì)鮑威爾訪華前后在臺(tái)灣問(wèn)題上的“前后不一”，中國(guó)外交部部門(mén)只是進(jìn)行了例行公事式的“低調(diào)處理”。令外界深感意外的是，中國(guó)選擇10月28日這一天宣布加息的消息。此舉被許多國(guó)際國(guó)內(nèi)的分析人士認(rèn)為是對(duì)布什連任投下的政治支持票。其實(shí)，根本不存在外界所言“中國(guó)對(duì)布什連任投贊同票”問(wèn)題。再?gòu)?1月1日海外媒體熱炒所謂“中國(guó)前外交部長(zhǎng)錢(qián)其琛在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章批評(píng)布什政府國(guó)際政策”，以及11月2日中國(guó)外交部發(fā)言人“低調(diào)回應(yīng)”美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)此事的“憂慮”看，包含積極進(jìn)取思想的中國(guó)外交新思維正在趨向成熟。

鮑威爾此次訪華不過(guò)是中美雙方的又一幕“摸底秀”
出于對(duì)現(xiàn)任總統(tǒng)布什“助選”考慮，美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾大選前一周對(duì)中國(guó)的訪問(wèn)顯然是一次造勢(shì)行動(dòng)。一方面，布什政府為了贏得國(guó)內(nèi)軍火集團(tuán)的支持，決定向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售6000多億新臺(tái)幣的軍火，同時(shí)又怕導(dǎo)致臺(tái)海局勢(shì)迅速惡化而影響其“連任”大計(jì)。在這種情況下，人們當(dāng)然不能指望鮑威爾訪華能夠?yàn)橹蟹綆?lái)“有份量的見(jiàn)面禮”！事實(shí)也充分證明了這一點(diǎn)。10月25日，鮑威爾在北京拜會(huì)了中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤。從會(huì)談結(jié)果看，鮑威爾此行并未實(shí)現(xiàn)美方的戰(zhàn)略意圖。在臺(tái)灣問(wèn)題上，胡錦濤主席表示，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力是兩岸緊張根源，遏止臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力符合美中兩國(guó)的共同利益。鮑威爾則在25日下午舉行的記者會(huì)上透露，他敦促中國(guó)政府考慮與臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話的努力并不成功。他說(shuō)，“我特別鼓勵(lì)今日所有與我對(duì)話的人，在（兩岸）對(duì)話方面持開(kāi)放態(tài)度，并把握每一次出現(xiàn)的契機(jī)，促進(jìn)兩岸對(duì)話?！比欢瑫?huì)談的結(jié)果讓鮑威爾充分認(rèn)識(shí)到了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層在反臺(tái)獨(dú)問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)，鮑威爾說(shuō)，“我從中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層收到的應(yīng)答都是，他們?nèi)匀粚?duì)陳水扁的行為相當(dāng)憂慮，他們并不覺(jué)得他的談話具有建設(shè)性?！敝档藐P(guān)注的是，此前美國(guó)國(guó)務(wù)院曾兩次肯定陳水扁談話“具有建設(shè)性”，敦促海峽兩岸把握“復(fù)談”的契機(jī)。在對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題上，美方的立場(chǎng)沒(méi)有絲毫的進(jìn)步。正是由于美方缺乏必要的誠(chéng)意，此次中美高層會(huì)談只能是重談雙方各自立場(chǎng)的“摸底秀”。
分析員注意到，某些香港媒體在鮑威爾訪華后大肆炒作其在北京接受香港鳳凰衛(wèi)視采訪時(shí)稱(chēng)“希望見(jiàn)到兩岸和平統(tǒng)一”的表態(tài)。分析員當(dāng)時(shí)就對(duì)此很不以為然，鮑威爾明明是為美國(guó)大選政治服務(wù)的嘛！而美國(guó)官方導(dǎo)演的“后續(xù)節(jié)目”進(jìn)一步驗(yàn)證了分析員的判斷，美國(guó)務(wù)院官員隨后稱(chēng)鮑威爾在北京所言是“口誤”。而鮑威爾本人也在美國(guó)東部時(shí)間10月27日接受CNBC電視臺(tái)訪問(wèn)時(shí)指出，在CNBC以財(cái)經(jīng)議題為主的訪問(wèn)中，談及美國(guó)的兩岸政策是“和平解決”問(wèn)題。不過(guò)，鮑威爾對(duì)在訪華期間關(guān)于“臺(tái)灣不是獨(dú)立，不享有國(guó)家主權(quán)”這部分談話內(nèi)容只字未談。在美國(guó)眼中，臺(tái)灣是“永不沉沒(méi)的航空母艦”，因此鮑威爾的“言行不一”就是對(duì)白宮兩岸政策的最好詮釋。

中國(guó)突然加息的舉動(dòng)不排除有外交上的政治考慮
對(duì)于10月28日中國(guó)央行上調(diào)利率的決定，國(guó)際上隨即作出了積極反應(yīng)，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域一直對(duì)中國(guó)指手劃腳的美國(guó)尤其如此。加息消息一經(jīng)公布，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾迅速表示歡迎，并且認(rèn)為中國(guó)加息與走向彈性匯率機(jī)制是一致的。在紐約，美國(guó)負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副財(cái)長(zhǎng)泰勒認(rèn)為，中國(guó)的加息舉動(dòng)是積極的一步，它降低了中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的威脅，美國(guó)將從中受益。不過(guò)，分析認(rèn)為，美國(guó)方面所表示出來(lái)的歡迎“有點(diǎn)勉強(qiáng)”。美國(guó)財(cái)政部如此解讀中國(guó)加息，主要還是出于支持布什競(jìng)選的政治需要，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)一直敦促布什在人民幣匯率問(wèn)題上對(duì)中國(guó)施加更大的影響。而中國(guó)選擇在此時(shí)加息，顯然不是為了配合美國(guó)的選舉，而更多的是一種威脅和警告，意在顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定對(duì)全球的影響力：在中國(guó)宣布加息后，紐約原油價(jià)格10月28日就當(dāng)天下挫1.54美元，急降約為8%；鋼材、煤炭等許多原材料期貨的價(jià)格也都有不同程度的下跌；而歐洲匯市28日盤(pán)中，美元兌各主要貨幣急劇反彈，其中商品貨幣及日元跌幅相對(duì)顯著。這或許才是中國(guó)為什么選擇在10月28日，在鮑威爾離開(kāi)北京之后突然宣布加息的主要原因。

所謂“錢(qián)其琛撰文抨擊美外交政策”一事在大選前被海外媒體“曝光”
據(jù)亞洲新聞網(wǎng)11月1日援引英國(guó)BBC電臺(tái)透露，在美國(guó)總統(tǒng)大選前夕，中國(guó)前副總理錢(qián)其琛在英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》撰文批評(píng)美國(guó)布什政府“先發(fā)治人”的外交政策，表示伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)破壞了全球反恐聯(lián)盟：“錢(qián)其琛認(rèn)為，美國(guó)夢(mèng)想21世紀(jì)是美國(guó)的世紀(jì)，但其實(shí)不是。這不是說(shuō)美國(guó)不想實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，相反，是美國(guó)無(wú)力達(dá)到這個(gè)目標(biāo)。美國(guó)目前在伊拉克的困境，說(shuō)明當(dāng)一個(gè)國(guó)家的優(yōu)越心理膨脹到超過(guò)它實(shí)際能力的時(shí)候，就會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題?！庇捎阱X(qián)其琛在文章中沒(méi)有提到克里，有境外媒體由此認(rèn)為此事表明中國(guó)有意為克里助選，但分析員對(duì)此不敢茍同。因?yàn)闊o(wú)論布什與克里誰(shuí)當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)，都不會(huì)真正放棄遏制中國(guó)的戰(zhàn)略。以臺(tái)灣問(wèn)題為例，雖然克里前一陣提出過(guò)要用“一國(guó)兩制”的方式來(lái)解決兩岸問(wèn)題，但不可忽視的是，他還是在相當(dāng)程度上贊揚(yáng)了臺(tái)灣的民主模式。錢(qián)其琛的文章顯然不能作為中國(guó)“倒布挺克”的論據(jù)。更值得注意的是，海外媒體“引用”了錢(qián)其琛在文章中的這段話，“有些歐洲人總是愿意相信，美國(guó)人與歐洲人生活在同一個(gè)世界中，現(xiàn)在是拋棄這種幻想的時(shí)候了。”很顯然，錢(qián)其琛的文章可以作為中國(guó)將努力推動(dòng)國(guó)際政治多元化的一種重要宣示。

中國(guó)開(kāi)始在對(duì)美外交中“以其人之道還治其人之身”
我們注意到，在通常情況下，國(guó)務(wù)院官員對(duì)來(lái)自外國(guó)政府的批評(píng)是置之不理，但卻對(duì)海外媒體關(guān)于“中國(guó)前外交部長(zhǎng)錢(qián)其琛在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章批評(píng)布什政府國(guó)際政策”的報(bào)道做出例外的對(duì)待。美國(guó)國(guó)務(wù)院11月1日表示，這些評(píng)論與中國(guó)向僅僅一個(gè)星期前在北京訪問(wèn)的鮑威爾所表達(dá)的對(duì)美外交政策不相符，因此美國(guó)要求中國(guó)對(duì)此進(jìn)行澄清。中國(guó)方面，外交部發(fā)言人章啟月11月2日下午在外交部的例行記者會(huì)中明確指出，錢(qián)其琛并沒(méi)有接受英文中國(guó)日?qǐng)?bào)訪問(wèn)或撰文，或是授權(quán)發(fā)表任何文章。章啟月強(qiáng)調(diào)，中國(guó)外交部已經(jīng)針對(duì)美國(guó)查詢作出回應(yīng)。不過(guò)，章啟月拒絕評(píng)論這篇文章，是否反映出中國(guó)政府立場(chǎng)。分析員認(rèn)為，中國(guó)非常清楚美國(guó)民主、共和兩黨在發(fā)展對(duì)華關(guān)系上的戰(zhàn)略一致性，不可能對(duì)美國(guó)大選寄予不切實(shí)際的“期待”，而針對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)不斷在臺(tái)海局勢(shì)等敏感問(wèn)題上對(duì)中國(guó)玩弄“模糊政策”，說(shuō)一套做一套，中國(guó)當(dāng)然有必要“以其人之道還治其人之身”，用美國(guó)“聽(tīng)得懂”的外交語(yǔ)言對(duì)美國(guó)說(shuō)話。應(yīng)該說(shuō)，此次中國(guó)外交部對(duì)美國(guó)國(guó)務(wù)院的低調(diào)回應(yīng)，就是積極進(jìn)取型外交新思維的重要體現(xiàn)。
文/亞博聯(lián)合咨詢 北京經(jīng)濟(jì)觀察員   張　勝