國資委“拷問”中國企業(yè)500強
2005-08-23 09:34:36
中國500強有割不斷的“央企情結(jié)”
中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會21日在天津?qū)ν馔瞥隽恕?005中國企業(yè)500強”。排在前十位的分別是：中國石化、國家電網(wǎng)、中國石油、中國移動、中國工商銀行、中國人壽保險、中國電信、中化集團、上海寶鋼、中國建設(shè)銀行。仔細觀察不難發(fā)現(xiàn)，除了上海寶鋼之外，排在前十位的都是壟斷行業(yè)的企業(yè)，而且除了三家金融機構(gòu)之外，其余的企業(yè)都是隸屬于國資委直接管轄的中央企業(yè)。
負責組織本次排名的中國企業(yè)聯(lián)合會指出，“2005中國企業(yè)500強”競爭力明顯提高，中國500強企業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷上升，反映出中國企業(yè)500強在國民經(jīng)濟中已占有舉足輕重的地位，是中國經(jīng)濟的中堅力量。
“2005中國企業(yè)500強”的營業(yè)收入總計為11.75萬億元，比“2004中國企業(yè)500強”增長30.60%；入圍門檻為45.72億元，比“2004中國企業(yè)500強”提高15.2億元；有112家新面孔榮登500強排行榜；有19家企業(yè)的營業(yè)收入超過了1000億元人民幣，17家企業(yè)達到了2005世界企業(yè)500強的標準，其中有15家企業(yè)申報并入圍2005世界企業(yè)500強。
筆者認為，今年中國500強的整體水平較去年有所上升，這說明中國企業(yè)已經(jīng)具備了相當?shù)膶嵙?，而?12家新面孔的出現(xiàn)，也證明了后起之秀企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為推動中國企業(yè)整體實力增長的不可忽略的因素。不過，在這種現(xiàn)象的背后我們還應(yīng)該看到，中央企業(yè)在排行榜中的“位高權(quán)重”更值得我們關(guān)注。
隨著近幾年中國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，中國企業(yè)特別是大企業(yè)的整體平均實力都在同步提高，而這種“水漲船高”的趨勢，在宏觀調(diào)控以及對某些行業(yè)進行整頓治理的前提下，顯得愈發(fā)強烈。所以，我們看到今年500強的入圍門檻比去年抬高了15.2億。而放眼整個排行榜，中央企業(yè)在其中分外搶眼，位于壟斷行業(yè)中的大批中央企也同時躋身于中國500強。這種現(xiàn)象一方面說明，中央企業(yè)仍舊是中國經(jīng)濟的中流砥柱，中央企業(yè)的興衰成敗將直接決定中國經(jīng)濟的最終走勢；另一方面，中央企業(yè)對若干行業(yè)的壟斷仍舊沒有破除，而且隨著這些企業(yè)的不斷發(fā)展，外資對開放某些行業(yè)的呼聲將更加高漲。雖然，中央企業(yè)在某些行業(yè)居于要害位置是一個公認的事實，但隨著中國經(jīng)濟體制的改革，國外對中國開放行業(yè)和市場的要求日益激烈，中央企業(yè)該何去何從這一問題又被堅決地擺在了決策者的面前。
國資委對央企形勢定調(diào)質(zhì)疑500強真正含金量
就在大部分中央企業(yè)入圍中國企業(yè)500強的同時，國資委主任李榮融卻對中央企業(yè)的整體經(jīng)營形勢表現(xiàn)出了少有的謹慎。如果這種謹慎真正成為現(xiàn)實情況，那么中國企業(yè)500強的整體含金量將有較大程度的“縮水”。
據(jù)統(tǒng)計顯示，今年上半年，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤2988.1億元，同比增長29.1%。然而，有106家企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增幅出現(xiàn)回落，實現(xiàn)利潤同比下降的有67家，集團一級虧損的有26家，虧損面為15.4%，二級子企業(yè)虧損面達37.3%。
面對央企利潤增幅回落、虧損面增加的形勢，國資委主任李榮融在本月19日召開的中央企業(yè)負責人會議上分析了原因。李榮融表示，這其中有連續(xù)兩年高達40%增長速度后合理回歸的因素，有原材料等價格上漲的影響，但也暴露出中央企業(yè)在財務(wù)資金管理等方面存在的一些突出問題。
一是部分企業(yè)成本費用增長過快。上半年中央企業(yè)成本費用增長率高于同期銷售收入增長率的有79家。能源、原材料等價格上漲是導致部分企業(yè)成本大幅增長的重要因素，而費用控制力度不足和人工成本增長較快也是一個重要原因。
上半年中央企業(yè)銷售成本同比增長26.9%，三項費用增長10.5%，人工成本增長15.2%。有8家企業(yè)人工成本增長超過50%，存在著多提多發(fā)工資、違規(guī)發(fā)放住房補貼、為職工購買商業(yè)保險和提供消費借款等變相提高職工福利的問題。
二是部分企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨占用資金增幅較快。上半年中央企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨占用資金1.42萬億元，占流動資金的36%。在全部中央企業(yè)中，應(yīng)收賬款和存貨占流動資金比重超過50%的有37家。
三是部分企業(yè)資本積累不足，負債過度。上半年中央企業(yè)凈資產(chǎn)同比增長不足1%或下降的有69家，資本積累嚴重不足。中央企業(yè)中過度負債的有52家，不少企業(yè)流動比率不足國際警戒標準(200%)，一旦市場銷售縮減，難以靠借新債還舊債的方式維持資金運轉(zhuǎn)。
四是市場經(jīng)營風險增大，資產(chǎn)減值因素增多。部分中央企業(yè)從事期貨及衍生品、股票、委托理財?shù)雀唢L險業(yè)務(wù)，發(fā)生了巨額虧空或損失。據(jù)統(tǒng)計，2004年中央企業(yè)年末委托理財本金余額260.3億元，隨著一批證券公司破產(chǎn)清算或被托管，將形成不同程度的損失。多數(shù)企業(yè)股票投資發(fā)生虧損。從事期貨(權(quán))及衍生品投資的中央企業(yè)累計交易額和持倉合約金額都很大，存在較大隱患。個別企業(yè)違規(guī)從事高風險投資業(yè)務(wù)造成重大損失。
筆者認為，中央企業(yè)的問題在一些層面也是其他企業(yè)共同存在的問題。我們知道，企業(yè)的營業(yè)收入與利潤是截然相反的兩個概念。而依靠總營業(yè)收入來評比的中國企業(yè)500強究竟有多少是能夠經(jīng)受利潤指標考驗的，其結(jié)果肯定會讓人大跌眼鏡。由中國經(jīng)濟發(fā)展深層次問題所引發(fā)的困難，同樣也是中央企業(yè)必須面對的，因此國資委對于中央企業(yè)經(jīng)營狀況的表述更加適合于絕大部分中國企業(yè)。
國資委首次明確央業(yè)績效具有強烈示范作用
看到如此眾多的中央企業(yè)躋身中國企業(yè)500強，人們自然會將目光集中到中央企業(yè)負責人的待遇上，因為，中央企業(yè)實力碩大已經(jīng)成為了一個“公開的秘密”，而中央企業(yè)曾經(jīng)爆出過管理層與普通職工收入差距懸殊的“風波”。而中國企業(yè)500強的公布更是吊足了人們的胃口。
非常巧合的是，國資委在19日召開了2005年度中央企業(yè)負責人年中工作會議，在此次會議上，國資委主任李榮融正式公布了179家中央企業(yè)2004年度經(jīng)營業(yè)績，國資委最終為這些企業(yè)打出了A、B、C、D、E五個等級。筆者注意到，這是國資委近兩年來首次公布所轄百余戶央企的年度經(jīng)營業(yè)績，也是國企改革20余年來，首度給這些企業(yè)老總們的能力和工作業(yè)績逐個打分，并依據(jù)分數(shù)賞罰分明地兌現(xiàn)薪酬。更令人關(guān)注的是，500強中排名前十的中央企業(yè)（去掉三家金融企業(yè)）都同時躋身2004年中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)名單。
根據(jù)國資委公布的結(jié)果，2004年度，179戶中央企業(yè)中，有25戶企業(yè)超額完成了責任書中的各項指標，獲得A級；有141戶企業(yè)業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)良或良好，順利完成了自己的指標目標，獲得B級或C級。根據(jù)考核辦法，C與C級以上被視為達標。
根據(jù)考核辦法，25家成績最優(yōu)秀企業(yè)，其負責人將最少獲得2倍以上的績效基數(shù)獎金；而獲得B、C級的企業(yè)負責人，能獲得績效獎勵在基數(shù)的1-2倍之間。
4戶企業(yè)因不同程度的存在財務(wù)數(shù)據(jù)不實、企業(yè)的基礎(chǔ)管理薄弱，都無法除具審計結(jié)果的狀況而被評為E級。據(jù)悉，這類企業(yè)已經(jīng)被要求限期整改，要求他們盡快拿出整改的結(jié)果。這4家企業(yè)負責人的績效薪酬將為0。
同時，有3戶企業(yè)雖完成、甚至超額完成了業(yè)績指標，但因為其在這一年發(fā)生了重大事故，而被處以降級的懲罰。其中，中國中煤能源集團公司因為發(fā)生了重大的安全生產(chǎn)事故，考核結(jié)果從A級被降為B級；中國水利水電建設(shè)集團公司也因發(fā)生重大安全事故，由B級被降為C級；中國南方航空公司由B級被降C級，則是因為該公司發(fā)生了重大的財務(wù)違紀事件。
筆者認為，國資委對于央企業(yè)績考核的標準，將產(chǎn)生強大的示范效應(yīng)。首先，中國企業(yè)500強中絕大多數(shù)是國有或者國家控股企業(yè)，他們都是隸屬于國家國資委或者地方國資委，在地方國有企業(yè)整個業(yè)績考核體系仍處于摸索階段時，國資委首次公布的業(yè)績結(jié)果就能成為今后各部門、各區(qū)域參照的樣本。其次，眾多進入中國500強，但業(yè)績考核結(jié)果差強人意的企業(yè)將給全社會樹立更加嚴格的標準，也就是500強并不是高業(yè)績、高價值的代名詞。最后，國資委首次公布的業(yè)績標準與中國企業(yè)500強形成了很默契的配合，而這個配合的結(jié)果就是讓全社會明確了效益至上的唯一標準。
