保爾森善解人意，薄熙來投桃報(bào)李

美國(guó)財(cái)政部首席發(fā)言人弗拉托在華盛頓一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言稱“財(cái)長(zhǎng)先生預(yù)計(jì)會(huì)在今年秋天晚些時(shí)候會(huì)見中國(guó)經(jīng)濟(jì)官員”。弗拉托重申，美將繼續(xù)尋求中國(guó)進(jìn)一步改革匯率政策，而不是要人民幣升至“某個(gè)具體的水平”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森發(fā)表的一篇關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的講話讓媒體感到耳目一新，中國(guó)方面的回應(yīng)也頗顯水平……

保爾森延續(xù)其一貫立場(chǎng)

值得注意的是，至20日，七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議暨國(guó)際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行年會(huì)在新加坡舉行。在出席會(huì)議之際，保爾森發(fā)表的一篇關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的講話。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》上周在國(guó)際新聞版的頭條位置報(bào)道這一講話，標(biāo)題是“保爾森描繪對(duì)華新戰(zhàn)略”。

在講話中，人們沒有聽到很長(zhǎng)一段時(shí)間以來刺耳的要求人民幣“馬上升值”的聲音，而是史無前例地稱贊中國(guó)已經(jīng)成為“全球經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)袖”，并表示“希望看到中國(guó)成功”。盡管媒體對(duì)保爾森的講話評(píng)論并不一致，但各種評(píng)論潮水般地涌現(xiàn)，這本身就表明保爾森的講話確有新意，不同以往。

但與此同時(shí)，保爾森也敦促中國(guó)繼續(xù)經(jīng)濟(jì)改革和開放市場(chǎng)，認(rèn)為“保守主義情緒阻擋了中國(guó)開放競(jìng)爭(zhēng)的腳步”。他說，從中期的目光來看，中國(guó)開放資本市場(chǎng)非常重要——對(duì)此《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論說，他的講話并沒有像以往的美國(guó)官員那樣將人民幣升值作為“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，而是說這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更市場(chǎng)化的“一個(gè)部分”。他呼吁中國(guó)將一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域更加自由化，也含蓄地指責(zé)中國(guó)好像帶著經(jīng)濟(jì)全球化的“避雷針”，但他說，這是“可以解決的”。保爾森還在講話中保證，他領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政部將會(huì)反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)任何因?yàn)橘Q(mào)易逆差而懲罰中國(guó)的作法。他說：“保護(hù)主義無濟(jì)于事，我們不需要孤立主義和保護(hù)主義的警鐘。”

最后，他說在下周的中國(guó)之行中，他希望告訴他的北京同行：“我們希望看到你們成功?！彼€強(qiáng)調(diào)，許多美國(guó)希望中國(guó)干的事也符合中國(guó)的利益。

各方解讀保氏講話

保爾森的這番講話立即在世界范圍內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響。有意思的是，各方對(duì)這個(gè)報(bào)告的解讀很不相同，從標(biāo)題上就可以看出來。很多美國(guó)媒體把關(guān)注點(diǎn)放在保爾森對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的要求上，標(biāo)題大多是“保爾森呼吁中國(guó)繼續(xù)改革”，其中《紐約時(shí)報(bào)》的標(biāo)題尤其引人注目：“美國(guó)財(cái)長(zhǎng)向中國(guó)發(fā)出新警告”。但也有不少美國(guó)媒體注意到這番講話釋放出的積極信號(hào)，用了這樣的標(biāo)題：“一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)符合美國(guó)的利益”，“保爾森強(qiáng)調(diào)要重新考慮對(duì)華關(guān)系”，“美國(guó)將敦促中國(guó)改革，但并非要對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)迫措施”，等等。路透社的標(biāo)題則是：“中國(guó)市場(chǎng)的自由度是美國(guó)最大的利益”。美國(guó)“市場(chǎng)觀察”網(wǎng)站評(píng)論說，從保爾森首次對(duì)國(guó)際事務(wù)發(fā)表的講話看出，他是試圖對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義聲浪降溫?！都~約時(shí)報(bào)》也寫道，據(jù)美國(guó)財(cái)政部的官員透露，保爾森剛上任時(shí)，他對(duì)于美國(guó)國(guó)會(huì)中針對(duì)中國(guó)的保護(hù)主義情緒和反華情緒如此高漲而深感驚訝。該報(bào)還說，保爾森的這番演講對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作了全面的分析，在美國(guó)財(cái)政部是史無前例的。

“中國(guó)通”很懂中國(guó)人的秉性

保爾森這次演講，充分展示了他的“中國(guó)通”身份。實(shí)質(zhì)上，保爾森這份演講沒有很多新的東西，還是在用他的前任斯諾提出的一些概念。如果要說有什么不同，保爾森這回強(qiáng)調(diào)了“這些事情都是符合中國(guó)自己利益的”，這是一個(gè)不同的層次?，F(xiàn)在還有消息說中美第三輪戰(zhàn)略對(duì)話將由保爾森來接替佐利克，這意味著中美雙方可能在保持傳統(tǒng)的對(duì)話方式的同時(shí)，另辟一條通道，這對(duì)雙方都是有益的。

　　與其說保爾森對(duì)中國(guó)“更溫和”，不如說保爾森的對(duì)華態(tài)度“更務(wù)實(shí)”。從保爾森的講話可以看出，他確實(shí)是一個(gè)對(duì)中國(guó)十分了解的高官，知道中國(guó)對(duì)美國(guó)來說是一個(gè)“不夠完美”同時(shí)又在“不斷進(jìn)步”的東方大國(guó)，對(duì)中國(guó)有切實(shí)的期待，而不是抱著不切實(shí)際的目標(biāo)對(duì)中國(guó)妄施壓力。

但是，務(wù)實(shí)的態(tài)度絕對(duì)不等于說保爾森不希望中國(guó)“改變”，而且他也說了“如果中國(guó)不改變，到頭來害的是中國(guó)自己”。可以預(yù)見，將來一旦中美在經(jīng)濟(jì)方面起沖突，保爾森同樣是會(huì)對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬的。布什之所以任用這樣一位“中國(guó)通”作財(cái)長(zhǎng)，也是為了更有效地從本質(zhì)上保護(hù)美國(guó)的利益。他對(duì)中國(guó)的尊重必然能夠贏得講感情的中國(guó)人的尊重，這將使得他和中國(guó)打交道更加方便，對(duì)于中美雙方而言，就有可能產(chǎn)生一種良性的互動(dòng)。

中國(guó)選擇回應(yīng)時(shí)機(jī)“恰到好處”

我們注意到，就在保爾森發(fā)表此番“善解人意”的講話的時(shí)候，中國(guó)政府總理溫家寶正在歐洲訪問，對(duì)于美國(guó)及歐盟關(guān)注的對(duì)華貿(mào)易逆差問題及其國(guó)外某些輿論所謂的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的民族主義傾向”，溫總理都做出了最新的表態(tài)，大致意思主要有兩點(diǎn)，一是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持改革開放的戰(zhàn)略不動(dòng)搖”，二是“中國(guó)從不可以追求過大的貿(mào)易順差”。陪同溫總理出訪的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來了個(gè)“投桃報(bào)李”，他表示“中國(guó)考慮通過調(diào)整出口退稅政策控制出口節(jié)奏”。

果然，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局五部委14日聯(lián)合發(fā)出通知，自，中國(guó)將調(diào)整部分出口商品的出口退稅率?？梢姡鋵?shí)在出口退稅問題上，中央各個(gè)部委政府早已達(dá)成共識(shí)，中國(guó)政府就等溫總理訪歐以及美國(guó)國(guó)會(huì)中期選局即將到來之際把“這張牌”恰到好處地打出去。