市場泡沫“防”勝于“治”

瘋狂“離場”，理性“進場”，市場才有希望。政府最近出臺的有史以來最嚴厲的一系列樓市整治舉措，確實立竿見影。一線城市的樓市目前正擺脫瘋狂態(tài)勢，炒房客在拋房，購房者在觀望，開發(fā)商和售樓方在收手，甚至欲暫時“投降”。但一些專家擔心，投機者們可能不會善罷罷休，他們會有新的花招，而且畸高的地價和房價態(tài)勢可能會蔓延到二三線城市，產生新的樓市泡沫。筆者認為，這些擔心不無道理，它提醒政府同投機者要斗勇更要斗智。對于樓市泡沫問題，政府通過樓市調控或管理，目的是，既要做好“治”，更要做好“防”。

中國超高房價乃供需失衡和投機炒作雙重因素共同作用的結果。政府所打出的整治樓市“組合拳”，并非政府要直接打壓房價，而是希望通過改善供需關系和嚴打投機行為，以擠出房價水分，讓房價按照市場規(guī)律自動下調至合理的水平。由此可見，政府的“組合拳”，是對市場的科學管理，無可厚非。

政府對市場的管理，不是隨意干預，而是有的放矢，是為了維護市場秩序，讓市場有序、穩(wěn)定和健康。今年的中國樓市與四年前的中國股市可謂“同病相憐”。二者都曾有相同“病癥”，即市場被投機投資者“綁架”，市場失靈，產生價格泡沫。“病因”也大致相同，即市場監(jiān)管制度有漏洞，且未及時修補；依法監(jiān)督薄弱，對市場違法違規(guī)行為的懲治太輕；市場普遍缺乏“防病”機制，重“治”輕“防”。總之市場泡沫與市場監(jiān)管不力直接關聯。

市場監(jiān)管不力或缺失，會助長違法違規(guī)行為的抬頭乃至泛濫，最終發(fā)生嚴重的市場危機。引爆美國金融危機的“病因”便在于此。

政府要加強對市場的科學管理，須關注三個環(huán)節(jié)：一是制定嚴格的市場準則，并在實施過程中不斷修改和完善，同時還要維護市場“三公”原則，尊重市場規(guī)律。二是認真監(jiān)督。對于違法違規(guī)者或者市場“三公”原則的違背者，要依法嚴懲。三是若市場“患病”，政府要主動出擊，尋找“病因”，迅速實施“診療”，直至其“康復”為止。市場監(jiān)管到位，對政府而言似乎還是難點，但必為重點，不妨借鑒他人的經驗。

種種跡象表明，政府對股市和樓市正實施從嚴監(jiān)管和治理。（一）政府最近打出遏制樓市投資投機行為的“組合拳”，堪稱穩(wěn)、準、狠。（二）中國證監(jiān)會近日做出行政處罰決定，對時任四川圣達實業(yè)股份有限公司董事、總經理畬鑫麒內幕交易及短線交易兩項違法行為進行處罰。這是我國資本市場第一起在當事人不承認違法行為、不配合調查工作的情況下，證監(jiān)會通過調查，獲取了確鑿證據，依法認定的內幕交易案件。（三）證監(jiān)會計劃聯合國土資源部，加強對房地產企業(yè)融資行為的監(jiān)管，重點核查企業(yè)募集資金投資項目的用地是否“四證”齊全（土地使用權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證），募集資金僅限于項目開發(fā)。

對于市場泡沫，“防”比“治”的成本更低、效果更好，而且更重要的是，“防”能避免市場大起大落或出現“冰火兩重天”的怪象，確保市場均衡、穩(wěn)定和健康。