物價(jià)上漲突顯我國(guó)社保機(jī)制缺陷
2010-10-28 09:02:14 來源:蘭瑞環(huán)球每日經(jīng)濟(jì)觀察
全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧近日指出,由于中國(guó)近期仍然可維持9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,通貨膨脹率警戒線不應(yīng)該局限于3%,而是可以提高到4.5%。無獨(dú)有偶,前段時(shí)間發(fā)改委一位官員放言,中國(guó)人"必須忍受更高物價(jià)上漲率"以換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。聽到這些專家、官員的言論,低收入者不禁要問,這些有相當(dāng)公眾影響力的人究竟在為誰說話?
我們并不否定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,增長(zhǎng)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),但要看增長(zhǎng)是不是為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng),是不是只讓少數(shù)階層獲利,這些問題必須要搞清楚,而不能以保增長(zhǎng)的名義讓低收入者承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。當(dāng)前,食品價(jià)格占物價(jià)指數(shù)的40%左右,大多數(shù)低收入者對(duì)物價(jià)的上漲非常敏感。若一斤綠葉菜七八元錢,普通老百姓已經(jīng)很難從容面對(duì)。經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng),我們已經(jīng)超越了單純追求增長(zhǎng)的階段,比增長(zhǎng)更重要的是人民群眾的生活水平。中國(guó)的發(fā)展應(yīng)該到了健全社會(huì)保障體制,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果的階段了。
歐美國(guó)家在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遙遙無期的壓力下,十分謹(jǐn)慎地利用低通脹政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因?yàn)樗麄兊奈飪r(jià)近年來幾乎是"原地踏步",居民收入水平高,社會(huì)保障健全。我國(guó)不同,在當(dāng)前的大環(huán)境下物價(jià)反彈較快,一些人連最基本的社保都沒有,在職時(shí)工資收入很低,退休或失業(yè)后就得靠自己的儲(chǔ)蓄或親友接濟(jì)維持基本生活,這種情況下物價(jià)上漲對(duì)他們的影響是巨大的。因此,完善社會(huì)保障機(jī)制的重要性,遠(yuǎn)高于允許更高的通脹以換取單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
慶幸的是,決策者們認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性,選擇加息應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。不過物價(jià)上漲暴露出我國(guó)社會(huì)保障體制的問題,是應(yīng)該引起全社會(huì)共同重視了。我國(guó)的社保體制顯得僵硬,無彈性,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速變化反應(yīng)遲鈍。保障水平?jīng)]有與物價(jià)漲幅掛鉤,無法實(shí)現(xiàn)保障水平的指數(shù)化調(diào)整,也沒有建立低收入階層的救助機(jī)制。在物價(jià)加速上漲的時(shí)期,這個(gè)不足被放大了,低收入者工資、養(yǎng)老金不漲,也沒有政府補(bǔ)貼,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處基本與他們無緣。
當(dāng)前,與其讓全民"補(bǔ)貼"企業(yè),或生產(chǎn)低廉的出口商品,或進(jìn)行低效的投資以博得好看的增長(zhǎng)數(shù)據(jù),還不如盡快健全社會(huì)保障機(jī)制促進(jìn)內(nèi)需。以高物價(jià)維持增長(zhǎng)的辦法,不是普通民眾想要的增長(zhǎng),相比于和諧社會(huì)建設(shè)的宏偉目標(biāo),無異于撿了芝麻丟了西瓜。
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