地方政府天價采購將不利經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

近日，四起案例被接連曝光：撫順市財政局采購七部iPod4當(dāng)作U盤，蘇州交警部門采購iPhone4用作監(jiān)控設(shè)備，黑龍江公安廳采購價值超過4萬元的筆記本電腦，烏魯木齊市水磨溝區(qū)法院采購兩臺豪華電動按摩椅。目前，我國政府采購分為目錄內(nèi)采購和目錄外采購。目錄內(nèi)采購是指國家、各地方按照國家法規(guī)制定政府采購目錄，大規(guī)模的政府采購行為一般都是為目錄中的辦公用品。目錄外采購是指在目錄之外，各個部門自行采購的辦公用品?，F(xiàn)今階段，國家和各個省級部門的目錄內(nèi)采購是比較規(guī)范的。目錄內(nèi)采購各個部門審批會比較嚴(yán)格，一般都會經(jīng)過多道程序，采購遵循的是節(jié)能、綠色的原則，采購價格也會低于市場價格。有的略高于市場價格是因為國家有關(guān)于自主品牌等相關(guān)的扶持政策規(guī)定，這種略高于市場價格的采購可視為理性采購行為。然而，對于iPod 4當(dāng)作U盤、采購4萬元筆記本電腦這類情況是非理性采購行為。這些非理性采購行為一般都是目錄外采購。采購目錄只包括了辦公、會議等一般性采購品，按照國家法規(guī)，一些專業(yè)性辦公用品可以由相關(guān)部門自行采購，上述幾個案例就屬于自行采購范疇。不同級別的政府在目錄外采購執(zhí)行的差別很大，問題一般在地方政府。在目錄外采購上，地方會有各種各樣的"工作需要"說辭，審批把關(guān)不嚴(yán)。在財力充足的情況下，部門工作需要的理由看上去充分，審批部門也不會多過問。相對"寬松"的目錄外采購，如遇到中小規(guī)模的采購，權(quán)力尋租的現(xiàn)象極易出現(xiàn)。這樣的行為長遠(yuǎn)看來會降低政府公信力，即使短期內(nèi)，對經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，支持民族品牌、提振內(nèi)需也是非常不利的。