中國集體談判更應(yīng)趨向行業(yè)談判新方向

"十二五"規(guī)劃綱要提出，按照市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導的原則，形成反映勞動力市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟效益的工資決定機制和增長機制。這一規(guī)定是把工資分配的決定方式進一步明確為平等協(xié)商，把職工在工資分配中的地位從民主參與變更為平等協(xié)商確定。然而，我國雖然推行集體談判的目標明確、路徑清晰、措施具體，但集體談判仍困難重重，其中一個比較突出和亟須解決的問題就是大量規(guī)模小、職工人數(shù)少、工會組織程度低的中小企業(yè)難以單獨開展集體談判。而只有把談判提升到行業(yè)層級，才既能發(fā)揮行業(yè)組織在談判上的組織優(yōu)勢、地位優(yōu)勢、技能優(yōu)勢等，也能避免中小企業(yè)"不敢談"、"不會談"、"不能談"的尷尬。事實上，之前，江蘇邳州板材行業(yè)、上海出租車行業(yè)、山西呂梁煤炭行業(yè)、上海市普陀區(qū)紡織行業(yè)等的集體工資談判，都無一例外的達到了提高同行業(yè)普通職工收入、大幅度減少行業(yè)內(nèi)勞動爭議、有效規(guī)范同行業(yè)企業(yè)競爭秩序的效果。近期武漢覆蓋4萬家餐飲企業(yè)和近50萬從業(yè)人員，使得武漢市1/5左右的從業(yè)人口的最低工資標準較全市最低工資標準至少高出30%的集體工資談判，無疑成為國內(nèi)迄今為止最為齊全、保護職工權(quán)益最具體的集體合同范本。我們認為，這種行業(yè)集體談判的有益探索，必然代表了中國集體談判的發(fā)展方向。而在我國推行集體談判，不僅是一個簡單的勞動關(guān)系問題，還是經(jīng)濟問題甚或是一個社會問題，它將與勞動關(guān)系能否保持和諧穩(wěn)定狀況、市場經(jīng)濟體系的健全完善甚至整個國家的重大戰(zhàn)略決策部署緊密相聯(lián)。