國資委為央企境外投資打預防針避風險

今年以來，今年以來，隨著歐美債務危機的加重以及中東、非洲等地區(qū)政治形勢的動蕩，央企境外投資再次進入風險高峰期。國務院國資委近日發(fā)布了《關(guān)于2012年中央企業(yè)開展全面風險管理工作有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)，敦促央企警惕地緣政治變動等風險，加強對未來風險總體形勢的分析。給央企打預防針。此次風險不亞于2008年的金融危機，并且短期內(nèi)不會消失，國資委要求各央企健全風險評估常態(tài)化機制，強化"企業(yè)體檢"制度，高風險業(yè)務、重大改革以及重大海外投資并購等重要事項應建立專項風險評估制度。中國央企在國外投資虧損，既有國際政治形勢變化的原因，也有經(jīng)營者決策失誤的主觀原因，因此，除了規(guī)避國際政治變化的風險外，央企應該加強"自我診斷"，多從自身找原因。在全球化的時代，央企應該遵守合規(guī)經(jīng)營的原則，既要遵守所在地的法律法規(guī)，也要遵守當?shù)氐娘L俗習慣，重視非政府組織的主張和動態(tài)，重視社會責任、環(huán)保責任，贏得所在國政府和居民、合作方和社會各界的認同和尊重。如果做到合規(guī)經(jīng)營，即使國際政治局勢動蕩，也能使損失降到最小。企業(yè)對國外法律環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化背景往往不熟悉，缺乏對所面臨風險的系統(tǒng)性和綜合性評估。委托的評估機構(gòu)根據(jù)委托人的利益傾向進行評估，缺乏準確公正，應該鼓勵第三方中介服務咨詢機構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)提供政治、經(jīng)濟、法律、文化等方面的信息咨詢服務及中立的風險評估報告。此外，針對央企海外投資，今后要建立系統(tǒng)的關(guān)于投資決策的制定、上報、審批、回饋、落實、問責等一系列程序，加強管理，減少主觀決策失誤帶來的風險。