國內(nèi)公共資源統(tǒng)一交易平臺上線

2012-04-26 10:57:15    來源： 蘭瑞環(huán)球

猶抱琵琶半遮面的公共資源交易有望"陽光化"。國內(nèi)公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺已正式上線試運營，目前包括北交所在內(nèi)的15家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)已經(jīng)開通測試環(huán)境試用，最快年內(nèi)將有交易所正式上線使用。據(jù)了解，這一平臺由全國30余家省級產(chǎn)權(quán)交易市場共同出資成立的金馬甲公司設(shè)計并搭建，該平臺采用了網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)模式，將面向全國各地的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行運營，提供涵蓋公共資源"登記管理、進場、掛牌、交易、集中監(jiān)管、統(tǒng)計分析"的整體流程功能。實際上，公共資源的概念非常寬泛，包括旅游資源經(jīng)營權(quán)、公交特許經(jīng)營權(quán)、戶外廣告經(jīng)營權(quán)、道路客運路經(jīng)營權(quán)、停車位經(jīng)營權(quán)、道路養(yǎng)護權(quán)、綠化養(yǎng)護權(quán)、環(huán)衛(wèi)保潔權(quán)、設(shè)施管護權(quán)等，而政府采購、公共工程建設(shè)招投標等也歸屬其中。以往，國內(nèi)的公共資源交易主要以拍賣和招拍掛方式為主，比較零散且不透明，存在著規(guī)避招標、圍標串標、管辦不分等問題，這也導致公共資源項目的交易運行過程頻頻被指暗箱操作。去年6月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》。其中第15條明確規(guī)定要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，促進公共資源交易活動公開、公平、公正進行。分析認為，該平臺的出爐意味著統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易作業(yè)工具平臺誕生，能夠在全國范圍內(nèi)快速推進公共資源進場交易，不過，國內(nèi)不少公共資源招投標中的積弊已久，未來從行政配置向市場配置的轉(zhuǎn)變也必將面臨不小的阻力。