國務院推扶持小微企業(yè)組合拳

國務院4月26日向外公布了包括財稅、金融、公共服務在內(nèi)的一攬子支持小微企業(yè)發(fā)展的措施，旨在經(jīng)濟放緩時期與小微企業(yè)共渡難關(guān)。這份長為6650字、多達29條的《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》是對去年10月12日以來國務院陸續(xù)出臺的多項小微企業(yè)扶持政策的總結(jié)以及細化。減稅、建立國家中小企業(yè)發(fā)展基金以及定向政府采購成為這份《意見》的三大亮點。其中，減輕稅費負擔是最為迫切的，但從小微企業(yè)實際發(fā)展情況來看，《意見》在這方面的力度仍有待加強?！兑庖姟芬舐鋵嵵С中⌒臀⑿推髽I(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，其中包括提高增值稅和營業(yè)稅起征點，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長到2015年底并擴大范圍。加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，逐步解決服務業(yè)營業(yè)稅重復征稅問題等等。根據(jù)現(xiàn)行稅法，增值稅和營業(yè)稅的起征點提高只適用于個體戶和自然人，小型微利企業(yè)在稅法上也有嚴格規(guī)定，因此稅收政策真正的受益面有限。由于這兩部分群體對稅收總盤子的貢獻微乎其微，稅務部門對其采取"睜一只眼閉一只眼"的態(tài)度，偷漏稅是他們生存的常態(tài)，因此，這兩項減稅對他們的實際稅負產(chǎn)生的影響并不大。要真正起到減稅效應，減稅范圍應該進一步擴大。