中央調控樓市政策不放松

國務院3月1日發(fā)出調控樓市的工作通知，強調要向執(zhí)行調控政策力度不足的省級政府問責，要求各地區(qū)每季公布新建商品住房價格目標。在"兩會"即將召開、政府進行換屆之際，國務院推出強力調控樓市措施，釋放中央堅持調控政策不動搖、力度不放松的強烈信號。

此次公布調控樓市措施選擇在政府換屆之際，說明防止樓市過熱、以免影響民生不是權宜之計，而是一項長期的政策，不會因為政府換屆而放松甚至改變。即將產生的新一屆政府接班后工作千頭萬緒，需要關注、處理眾多事務。如今在政府換屆前先行公布調控樓市措施，是要確保政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于市場作出準確判斷，適時下調對樓市的預期，放棄不切實際的幻想。

中國多數大中城市的"樓市熱"持續(xù)升溫，100個重點城市的住宅平均價已連續(xù)第9個月上漲，市場上非理性、恐慌式的購房行為又再出現。在中國，樓價不僅是民生問題，更是影響到社會穩(wěn)定的政治問題。在樓市上漲預期愈演愈烈之時，上月20日的國務院常務會議出臺了被稱為"國五條"的調控措施，3月1日再公布具體的執(zhí)行細則，中央明顯是要傳遞強力使樓市降溫的信息。

以往為壓抑樓市，中央推出過多輪調控，而且力度持續(xù)升級，但是樓市一直處于房價上漲與政策調控的"角力"之中，房價始終沒有走出"越調越漲"的怪圈。究其原因，關鍵在于地方政府對調控政策執(zhí)行不力。這輪調控格外強調地方政府的責任，執(zhí)行細則中第一條就指出完善穩(wěn)定房價工作責任制，"要對執(zhí)行樓市調控不力省級政府問責"，這是切中要害。中央的政策再好，也要靠地方政府執(zhí)行。調控樓市問責制，必須將政策量化為各項標準，并明確政策落實責任人，真正與官員考核、問責掛鉤，才能避免"越調越漲"的現象。

過往數年，房地產業(yè)被認為是中國國民經濟的支柱產業(yè)，地方政府和地產商為了各自的利益大力推高樓價，對壓抑樓市毫無積極性；炒樓成為重要的生財之道，"房叔"、"房媳"、"房妹"層出不窮，普羅大眾只能望樓興嘆，導致貧富差距日益嚴重。以限價、限購、開征房產稅作調控手段只能治標不治本，要長遠而有效地壓抑樓價，保持樓市平穩(wěn)，必須淡化房地產市場作為經濟"支柱"的角色，轉變依賴土地財政的發(fā)展方式。