民營財團的出現能否承載溫州經濟轉型之重？

2003年，盡管溫州的GDP增長14.8%，是近6年來增幅最高的一年，但是，增長速度卻落到了浙江省倒數第二的位置，“溫州模式”似乎走到了盡頭。而最近分別由9家民企和7家民企組成的兩大財團的出現，仿佛讓人們又看到了溫州經濟的希望……

當溫州被冠以“中國鞋都”、“中國合成革之都”、“中國包裝城”、“中國眼鏡城”、“中國金屬外殼打火機生產基地”等19個“國”字號頭銜之后，這些優(yōu)勢的產業(yè)群卻開始不得不面對“難有更大突破”的尷尬。2003年，盡管溫州的GDP總量達到1220億元，增長14.8%，是溫州6年來增幅最高的一年，但是，增長速度卻落到了浙江省倒數第二的位置，曾經被奉為經典的“溫州模式”似乎走到了盡頭。
最近，由跨行業(yè)的9家民企組成的中瑞財團和7家民企組成的中馳財團的出現卻不禁令人眼前一亮，迅速引起了社會各界的廣泛關注，仿佛讓大家又看到了溫州經濟的希望。

中瑞財團率先“吃螃蟹”備受各界關注
本月16日，由溫州9家民營企業(yè)聯手組建的國內目前最大的民營財團——中瑞財團控股公司將在溫州市發(fā)展大廈17樓正式掛牌運營。這是經國家工商總局核準、全國首家無地域限制的、以“財團”命名的股份公司。備受關注的是，共同發(fā)起設立該財團的9家民企，分別來自鞋業(yè)、服裝、房地產、低壓電器、印刷和眼鏡等9個不同行業(yè)。中瑞財團的注冊資本只有5580萬元，但后續(xù)運作的資金號稱達上百億元。
據了解，中瑞財團的九個股東是從30家企業(yè)品牌優(yōu)、規(guī)模大、講誠信、不偷稅漏稅、無不良信用記錄的溫州企業(yè)中挑選出來的。據介紹，中瑞財團發(fā)起設立的主旨之一就是全力打造一家由中國民營企業(yè)作為股東主體構成的、力爭完全按現代企業(yè)制度進行規(guī)范化運作的社會公眾型企業(yè)集團。為達成這一主旨，九家股東單位均分股權各占股份總額的1/9。另一主旨是全力打造一家融產業(yè)資本和金融資本于一體的綜合性民營財團，使之盡快能夠參與到和國際知名大跨國公司或財團的競爭中去。
中瑞財團的新聞發(fā)言人、奧康集團董事長兼總裁王振滔在解釋組建民營財團的最初動因時說：“在中國市場經濟不斷發(fā)展和生產社會化程度日益提高的今天，基于對中國民營經濟發(fā)展瓶頸的深刻認識，和對中國經濟發(fā)展未來的認真思考，我們才決定組建具有中國特色的民營財團，通過民營財團廣泛聚集和調動規(guī)模龐大的民間資本，以求能夠積極參與和支持國家的重點建設，和能夠大力參與企業(yè)改組中的并購與轉股改制。在市場經濟國家，財團是市場經濟第二只‘看得見的手’，對發(fā)達國家的經濟繁榮和發(fā)展，發(fā)揮著十分重要的骨干和主導作用?！?BR>中瑞財團從創(chuàng)建開始就導入現代企業(yè)的運作機制，總裁實行外聘，并實現所有權和經營權的絕對分離，實行決策的民主化。中瑞董事長任期兩年，同時受8個“婆婆”管制，并不得連任。在中瑞的高層，有這么一些不成文的規(guī)定：每個月有6天時間，董事會要召開例會，所有董事必須親自到場，不得派人頂替。遲到一分鐘者罰款1000元；開會時，不得接電話，接一個罰款200元，所有的罰款均捐獻給扶貧基金；每位董事因為特殊原因每月只準請兩次假。
無獨有偶，就在中瑞財團舉辦新聞發(fā)布會的同一天，另一家溫州財團——中馳財團也悄然浮出水面。據了解，中馳由溫州柳市的長城集團、華通集團、民揚集團、永固金具等7家企業(yè)組成，注冊資金1億元，總資產30億元，該財團將在10月前正式掛牌。

財團的出現是近年來“溫州模式”反思過程中的必然產物
“溫州模式”是我國民營經濟發(fā)展中的一個典型模式，自80年代中期在浙江溫州形成，90年代初步入成熟，主要特征是：小商品、大市場；重商主義傳統(tǒng)與家庭手工業(yè)歷史傳統(tǒng)相結合；私人獨資企業(yè)是主要的制度形式，外加少部分合資企業(yè)，產權明晰，機制靈活；地方政府早期實行“無為而治”，中后期則采取積極引導。這種模式在早期的地方經濟發(fā)展中起著非常重大的積極作用，但近幾年來行業(yè)合力小，家族式管理弊端等問題日益突出，使得溫州模式正陷入人們的重新審視之中。
民營財團此時誕生有著深刻的現實背景：據不完全統(tǒng)計，“九五”以來浙江至少外流了7000多億民間資本。從去年開始，一種“整合”的萌動已經在浙江悄然興起，而溫州則成了這種趨勢的積極探索者和倡導者。
過去，溫州企業(yè)都是單槍匹馬，總體實力顯現不出來。經過小企業(yè)大協作階段后的溫州人發(fā)現，“抱團”才有可能發(fā)展壯大，行業(yè)內的整合以及民間資本的自發(fā)整合悄然興起?！皽刂莩捶繄F”的異軍突起，可以看成是民間游資的一種自發(fā)“整合”的行為；去年奧康集團攜溫州八大鞋業(yè)制造商斥十億巨資在重慶璧山縣打造“中國西部鞋都”，就表現了一種行業(yè)內部“整合”的需要。2003年，8家溫州制鎖企業(yè)走上了強強聯合之路。之后，40家拉鏈企業(yè)又進行了資源整合。今年初，65家家具企業(yè)組成的經濟聯合體也橫空出世。
中瑞財團的組建，打破了行業(yè)局限，在最大范圍內進行了資源的整合，尤其是品牌的整合。——“惟有整合，才有出路”。一直都在思考著“溫州模式”何去何從的奧康老總王振滔是中瑞財團的始作俑者。他認為，打破行業(yè)局限，“整合資金，整合品牌”，吸引不同產業(yè)的龍頭企業(yè)，整合成為一個超級集團，向高端市場領域或者是向一些大投入大產出，甚至是壟斷行業(yè)拓展，可能是溫州民企整體突圍的一條出路。

熱鬧背后急需冷靜思考
溫州行業(yè)間民營財團的出現是好現象，是市場經濟不斷發(fā)展和生產社會化程度日益提高的必然產物和基本標志，確實值得大家的關注和研究。不過，據我們的觀察，目前除了新聞媒體的報道上充斥著“強強聯合”、“打破行業(yè)界限”、“‘溫州模式二次革命’已拉開序幕”、“整合一個超級‘溫州品牌’”、“打造溫州的名片”等等大量的褒義之詞外，有金融機構更是有了實際的行動，據悉，已有多家銀行對中瑞明確表示了積極的支持態(tài)度，其中有一家已經開出了100億的先期貸款額度……這就顯然過了火，暫且不論單純兩個財團的出現能否擔負上述詞藻之包袱，單單看財團的運作本身仍然存在很多未知數。
首先，民營財團的出現是一種創(chuàng)新，但同時也是一種挑戰(zhàn)：跨行業(yè)聯合雖然可以短時間迅速突破單個企業(yè)資本薄弱的局限，但同時也面臨磨合的考驗，即游戲規(guī)則如何制定以及能否長久堅持才是問題的關鍵。
其次，民營財團在中國目前是新生事物，還缺少法律的規(guī)避。從目前的信息來看，財團是一種以金融資本為紐帶，集金融、實業(yè)、貿易“三位”于一體的綜合性企業(yè)集團，金融業(yè)極有可能成為他們的主攻方向，這就必然會面臨金融控股公司的法律問題。中國的金融控股公司是在嚴格的“分業(yè)經營、分業(yè)監(jiān)管”體制下，在法律空隙中尋求“集團混業(yè)、經營分業(yè)”而涌現出來的。由于中國現行政策和法律對金融控股公司缺乏相應規(guī)定，而事實上其又大量存在，勢必導致放任自流，蘊藏著極大風險。最近，德隆系的崩盤就是一個典型的反面教材，事件不管對企業(yè)自身還是金融市場秩序都造成了很大的破壞。
再次，中瑞財團將民間作為了最重要的資金籌措渠道，由于不少嗷嗷待哺的企業(yè)都轉向民間尋求融資，溫州地區(qū)民間借貸的利率迅速飆升，當地政府對此顯然比較緊張。這也是為什么對于溫州民營企業(yè)組建財團這種重大經濟事件，溫州市相關部門出乎意料地保持了沉默。據說，在新聞發(fā)布會的現場，沒有一名溫州市政府部門或者相關協會的官員出現，即中瑞財團完全沒有政府部門撮合的因素在內。
此外，這類財團的投機性行為如何控制更是有關部門應該提前有所考慮的。綜上所述，我們認為，溫州民營財團的出現有其歷史必然性，是一種進步，但現在就賦以各種意義顯然為時過早；作為政府部門，目前不能僅僅停留在樂觀其成的層面，更不能一出現問題就一棍子打死，而必須在政策引導和法律規(guī)避上有所作為，這樣才能使溫州人的這種創(chuàng)新精神真正得以實現其應有價值，使溫州模式得以真正轉型。