中國“兩難”，其實并不太難

5月數據顯示中國經濟增長稍有回落跡象，通脹續(xù)升而樓市開始降溫，同時出口增長急升但也料將見頂回落。種種情況均未顯示有重大變局出現，歐債危機影響未至，許多擔心前景會嚴重惡化的觀點，暫時來看均屬夸大，故亦暫無必要大幅調整政策，只須對施政效果密切注視。

■中國有“過渡優(yōu)勢”

近期溫家寶總理指國內外情況復雜，帶來了經濟調控的“兩難”問題。這對政府決策確是個挑戰(zhàn)，還引發(fā)了關于當前中國經濟面對的政策矛盾的熱議。對各種問題確須小心分析理解，從而找出根本及科學的解決之道，在歐債危機沖擊浪到來之際，正確施政尤其重要。

從理論上看，政府施政從來要兼顧不同利益不同需要，并要求達至多項目標，因此說“兩難”已是簡單化了，實際上是“多難”。但這也是施政的正常狀態(tài)，“多難”長期存在，只是其嚴重性及矛盾的尖銳性會隨著時空及形勢而變，有強有弱。在國際危機頻發(fā)及本國高速發(fā)展下，中國的施政“多難”問題理應較大，矛盾也應較深。另一方面，中國作為過渡經濟，兼有計劃與市場機制的特點，調控手段選擇較多，在改革中的體制因尚未成熟而較靈活可塑，也有助應對復雜多變的環(huán)境。這可稱為“過渡優(yōu)勢”，與相對落后追趕先進的“后發(fā)優(yōu)勢”一道，令中國在應對危機沖擊時能脫穎而出，于全球經濟體中表現較優(yōu)。

家家有本難念經，中國經濟調控面對“兩難”，歐美日等發(fā)達國和不少新興經濟體同樣各有“兩難”，且其難度每比中國更甚。新興經濟中即使俄、印、巴等其它金磚國家，在次按危機中均飽受打擊，甚至有人建議把俄國剔除出金磚之外，可見影響之深。發(fā)達國家現時情況更糟：要在復蘇未穩(wěn)時大力收緊財政，中國應慶幸不必面對如此高難度的政策挑戰(zhàn)。總之，評估中國的“兩難”問題時必須有充分的國際視野，才可恰當地作出結論：對問題既要高度重視認真應對，卻也要避免盲目夸大。

■以科學決策解“兩難”